211工程
| 211工程 | |
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图为国家教委对同济大学进行“211工程”部门预审的通知(1995年)。 | |
| 國家/地区 | 中华人民共和国 |
| 管理机构 | “211工程”部际协调小组及其办公室 (由中华人民共和国国家发展和改革委员会、教育部、财政部主导) |
| 啟動日期 | 1995年11月18日 |
| 终止日期 | 2016年6月29日 |
| 所有者 | 建设高校均属公立大学(建设高校主管机关包括中华人民共和国国务院部分部委、部分直属机构,部分省级人民政府,部分中央企业) |
| 狀態 | 已废止 |
| 成果 | 共有112所高校入选[a] |
211工程(英語:Project 211),俗称“211”,含义是“面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程”[1]。1995年11月18日,经中华人民共和国国务院批准,原国家计委、原国家教委和财政部針对中国高等教育发展,实行了此项政策。211工程的目的在于将中国的高等学校系统化。随着工程的实施,许多过去被国家其他部门管辖的高等院校被纳入教育部的管辖范围,许多高校被合并;从全国各地挑选出的约100个高等学校被设立为重点高校,这些学校在资金中获得优先对待。
历史沿革
[编辑]1995年11月18日,经国务院批准,国家计委、国家教委、财政部联合发布《关于印发〈“211工程”总体建设规划〉的通知》。《“211工程”总体建设规划》是“211工程”建设的指导性文件,明确规定了“211工程”总体建设目标及任务、工程建设的主要内容、“九五”期间的建设规划任务、具体建设方式、工程建设资金以及建设程序与组织管理等。共15所大学入选首批211工程建设高校。1996年12月,首批高校增加13所至总共28所(其中北京医科大学后并入北京大学,故有资料指为增加12所至27所)。1997年12月,第二批增加76所,至102所,因其中9所(见下)合并进入综合大学,亦有资料指为67所。
2005年9月,211工程部际协调小组办公室发布《关于做好2005年“211工程”项目建设方案编制和论证审批工作的通知》(211部协办[2005]6号),并要求决定增补的院校编制建设方案及立项审核[2],同时有新闻称211工程增补12所大学[3]。随即有新闻辟谣称增补传言不属实[4],但最后确认除中国协和医科大学(现北京协和医学院-清华大学医学部)[5]、广州中医药大学未进入211工程外,其余院校均在增补行列。2005年,第三批12所高校被正式纳入。2005年底,第三批新增1所高校。
2008年,全国大部分省、市已拥有211高校,但仍有五个偏远地区尚未有院校入选。为推动高等教育区域均衡发展,兼顾偏远地区教育扶持需求,5所偏远地区省属大学作为最后一批入选。至此,入选“211工程”的院校总数为120所(其中8所在世纪初合并,现为112所)。
2011年3月7日,中国教育部部长袁贵仁在列席第十一届全国政协第四次会议教育界别联组会时表示,985工程、211工程已经关上大门,不会再有新的学校加入。2014年后,中华人民共和国教育部开始逐渐淡化985工程与211工程,拨款开始向高水平学科倾斜,211计划已被较少提及。同年,有211工程建设高校校长称211工程已于2013年底停止拨款。[6]而自2015年起的教育部工作要点中已不见“985工程”和“211工程”[7]。“211工程”重点学科及规划逐步被新提出的“111计划”(高等学校学科创新引智计划) 所取代。[8][9]
2015年8月18日,中央全面深化改革领导小组会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》;10月24日,国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》;对新时期高等教育重点建设做出新部署,将“211工程”“985工程”及“优势学科创新平台”等重点建设项目统一纳入世界一流大学和一流学科建设;同年11月,由国务院印发,决定统筹推进建设世界一流大学和一流学科(“双一流”)。[10]
2016年6月,中华人民共和国教育部公布了《国务院学位委员会、国家语委关于宣布失效一批规范性文件的通知》(教政法〔2016〕12号)[11],宣布《“985工程”建设实施管理办法》,《“211工程”建设实施管理办法》等一批规范性文件失效[11],已失效的规范性文件不再作为行政管理的依据。2016年6月29日,教育部宣布将“985工程”、“211工程”、“优势学科创新平台”、“特色重点学科建设”等重点建设项目,统一纳入世界一流大学和一流学科建设。[12]
2017年9月,教育部、财政部、国家发改委联合公布《世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》(共有140所大学入选),112所原211工程院校全部进入“一流大学建设高校”或“一流学科建设高校”名单[13]。2022年2月,教育部、财政部、国家发改委联合公布《关于公布第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单的通知》,其中《给予公开警示(含撤销)的首轮建设学科名单》中所列15所受到警示高校有14所是原211工程院校,若2023年整改期满最终评审尚未通过,受警示高校将被取消“双一流”建设高校地位。[14]
现存院校名单
[编辑]以下是“211工程”建设的高校列表,名单按照省区排列。截至2009年1月5日,211工程名单共有各类高校112所(正式获批122所,被合并10所;若计入地矿油分家调整,则为115所),其中普通院校109所、军事院校3所。[15]表中标注985的院校亦属985工程。
获批与变更
[编辑]以下是“211工程”建设高校的获批历史,名单按照批次排序。
| 批次 | 时间 | 数量 | 院校 |
|---|---|---|---|
| 第一批 | 1995年12月 | 15 | 北京大学、清华大学、北京理工大学、北京航空航天大学、中国农业大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、哈尔滨工业大学、中国科学技术大学、南开大学、天津大学、南京大学、浙江大学、西北工业大学 |
| 第一批增补 | 1996年12月 | 13-1 | 中国人民大学、北京师范大学、大连理工大学、吉林大学、哈尔滨工程大学、同济大学、东南大学、武汉大学、华中理工大学、中南大学、国防科技大学、中山大学、 |
| 第二批 | 1997年12月 | 76-9 | 中国石油大学、北京中医药大学、北京邮电大学、北京林业大学、北京科技大学、北京交通大学、北京化工大学、北京外国语大学、对外经济贸易大学、中央音乐学院、北京工业大学、中央民族大学、中国传媒大学、天津医科大学、河北工业大学、太原理工大学、内蒙古大学、东北大学、辽宁大学、大连海事大学、东北师范大学、延边大学、东北农业大学、华东师范大学、华东理工大学、东华大学、上海财经大学、上海外国语大学、上海大学、 |
| 第三批 | 2005年 | 12 | 西南大学、中国政法大学、中央财经大学、华北电力大学、东北林业大学、合肥工业大学、华中农业大学、华中师范大学、中南财经政法大学、西北农林科技大学、贵州大学、北京体育大学 |
| 2005年末 | 1 | 陕西师范大学 | |
| 第四批 | 2008年 | 5 | 宁夏大学、海南大学、青海大学、石河子大学、西藏大学 |
211工程高校的合并调整
[编辑]共计10所211工程高校被合并,合并方均位列985工程高校序列:
- 三所211学校的合并:杭州大学、浙江农业大学并入浙江大学(1998年);武汉测绘科技大学、武汉水利电力大学并入武汉大学(2000年)。
- 两所211学校的合并:北京医科大学并入北京大学(2000年);吉林工业大学并入吉林大学(2000年);上海医科大学并入复旦大学(2000年);华西医科大学并入四川大学(2000年);山东工业大学并入山东大学(2000年);上海第二医科大学并入上海交通大学(2005年)。
尚未有两所985高校之间的合并。
211工程高校的分家调整
[编辑]2005年左右,“地矿油”北京三校陆续实现分家,原北京地质学院,分成中国地质大学(武汉)和中国地质大学(北京);原北京矿业学院,分成中国矿业大学(徐州)和中国矿业大学(北京);原北京石油学院,分成中国石油大学(华东)和中国石油大学(北京);这些院校成为独立法人院校,毕业证存在明显区分。
211工程高校的更名
[编辑]在“211工程”建设期间,部分入选院校发生了更名,具体如下:
华中理工大学更名为华中科技大学;中南工业大学更名为中南大学;北方交通大学更名为北京交通大学;北京石油学院更名为中国石油大学;北京地质大学更名为中国地质大学;北京矿业学院更名为中国矿业大学;无锡轻工大学更名为江南大学;中国纺织大学更名为东华大学;西安公路交通大学更名为长安大学;武汉工业大学更名为武汉理工大学;北京广播学院更名为中国传媒大学。
注释
[编辑]- ^ 其中,含部分中央部属高校、全部985工程院校、部分省属重点院校、部分省部共建制高等院校、部分中西部高校基础能力建设工程院校。
- ^ 2.0 2.1 1987年经国家教委批准由武汉地质学院改为现名,分北京、武汉两个独立办学实体,分别称“中国地质大学(北京)”、“中国地质大学(武汉)”,均具有独立法人资格。2005年3月教育部撤销中国地质大学总部,使北京、武汉两学区成为实质上的两个独立办学机构。但在教育部《“211工程”学校名单》中仍记为一所高校。
- ^ 3.0 3.1 1988年经国家教委批准由华东石油学院更名为石油大学,2005年更名为中国石油大学,分北京、东营两个独立办学实体,分别称“中国石油大学(北京)”、“中国石油大学(华东)”。
- ^ 1993年经国家教委批准由华北电力学院改为现名,学校校部设在北京,分设保定校区,两地实行一体化管理,分别称“华北电力大学”、“华北电力大学(保定)”。
- ^ 5.0 5.1 1988年经国家教委批准由中国矿业学院改为现名。1997年,中国矿业大学北京校区成立。两地分别称“中国矿业大学”、“中国矿业大学(北京)”。
- ^ 6.0 6.1 6.2 该校是进入国家级“211工程”建设的三所军事院校之一。
参考文献
[编辑]- ^ 中华人民共和国教育部 “211工程”简介. [2013-02-17]. (原始内容存档于2014-05-21).
- ^ “211工程”大事记. 教育部门户网站. [2016年6月12日]. (原始内容存档于2016年11月22日).
- ^ 教育部批准增补12所高校进入国家211工程建设行列. 中国教育和科研计算机网. 2006年3月17日 [2016年6月12日]. (原始内容存档于2016年8月5日).
- ^ 教育部新闻办辟谣新增12高校进"211"是谣言. 金羊网. 2005年9月15日 [2016年6月12日]. (原始内容存档于2009年5月3日).
- ^ 5.0 5.1 《中国协和医科大学更名的官方公告》[永久失效連結] 中国协和医科大学正式更名为“北京协和医学院”;鉴于与清华大学紧密合作办学的需要,同时使用“北京协和医学院—清华大学医学部”的名称。北京协和医学院-清华大学医学部的学科建设由清华大学纳入“211工程”和“985工程”等国家重点建设工程的整体规划及其他相关计划之中,在政策和投入等方面给予重点支持。因此北京协和医学院不再单独列入“211工程”名单。
- ^ 网传"985""211"废除 教育部称将回应此事--时政--人民网. politics.people.com.cn. [2023-04-27]. (原始内容存档于2022-09-03).
- ^ 教育部2016年工作要点 - 中华人民共和国教育部政府门户网站. www.moe.edu.cn. [2019-03-06]. (原始内容存档于2019-03-06).
- ^ 南京有高校称“211建设”已暂停. 新浪新闻. 2014-11-14 [2022-06-21]. (原始内容存档于2017-09-09).
- ^ 985、211取消后 仅88所高校入选“111计划”(名单). CISILE2022-官网. [2022-06-21]. (原始内容存档于2017-09-09).
- ^ 国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知_政府信息公开专栏. www.gov.cn. [2022-01-12]. (原始内容存档于2019-04-06).
- ^ 11.0 11.1 教育部国务院学位委员会国家语委关于宣布失效一批规范性文件的通知 - 中华人民共和国教育部政府门户网站. www.moe.gov.cn. [2019-03-06]. (原始内容存档于2019-03-07).
- ^ 教育部回应“985”“211”废除传闻_中国新闻·时事_新京报电子报. epaper.bjnews.com.cn. [2018-01-27]. (原始内容存档于2020-11-16).
- ^ 教育部 财政部 国家发展改革委关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知 - 中华人民共和国教育部政府门户网站. www.moe.gov.cn. [2019-03-06]. (原始内容存档于2019-03-27).
- ^ 教育部 财政部 国家发展改革委 关于公布第二轮“双一流”建设高校及 建设学科名单的通知 - 中华人民共和国教育部政府门户网站. www.moe.gov.cn. [2023-01-26]. (原始内容存档于2022-03-12).
- ^ 《“211工程”学校名单》 (页面存档备份,存于互联网档案馆),中国教育部,2009年1月5日
- ^ 16.0 16.1 16.2 16.3 16.4 我国基本完成优质高等教育合理布局. 央视网. 2009-02-06 [2022-05-19]. (原始内容存档于2021-01-20).
青海大学、海南大学、宁夏大学、西藏大学和石河子大学进入“211”工程序列
- ^ 青海大学于2008年9月22日进入“211工程“行列. [2009年2月18日]. (原始内容存档于2009年5月5日).
- ^ 宁夏大学于2008年9月15日进入“211工程“行列. [2009年4月13日]. (原始内容存档于2011年12月28日).
- ^ 石河子大学于2009年1月4日进入“211工程”行列[永久失效連結]
参见
[编辑]- 世界一流大学和一流学科建设
- 985工程
- 高等学校创新能力提升计划(2011计划)
- 迈向顶尖大学计划:台湾与985工程类似的计划
- 德国大学卓越计划